Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Администрация городского округа Луховицы Московской области
официальный сайт

Контроль в сфере закупок

Информация о контрольном органе в сфере закупок

(в соответствии с пунктом 3 части 3, частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Наименование контрольного органа:

Отдел государственных доходов и муниципального контроля Финансового управления администрации городского округа Луховицы Московской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.

Место нахождения уполномоченного органа:

Почтовый адрес: 140501, Московская область, г. Луховицы,

ул. Советская, д. 5.

График работы: 

День недели

Часы работы

Понедельник - пятница

08.00 – 17.00

Обеденный перерыв

12.00 – 13.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

Телефоны: 8 (495) 63 9 11 91, 63 9 13 50.

Адреса электронной почты: finupr_58@mail.ru

  • 25 июня 2019

    Ответственность за «откаты» в сфере закупок для нужд обороны

    Ответственность за «откаты» в сфере закупок для нужд обороны

    Борьба с коррупцией в сфере государственных закупок для нужд обороны и военной безопасности связана, в том числе, борьбой с так называемыми «откатами»- особой формой коррупционной сделки, направленной на хищение бюджетных средств, при которой одна сторона - юридическое лицо, являющееся исполнителем по государственному контракту, - возвращает ("откатывает") представителю другой стороны - военной организации - заказчика часть полученных от нее на исполнение государственного контракта средств федерального бюджета в качестве вознаграждения за оказание содействия в получении государственного заказа.

    С целью усиления ответственности за нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принят Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 23 апреля 2018 г. N 99-ФЗ.

    Федеральный закон дополнил УК РФ двумя новыми статьями:

    а) ст. 200.4 "Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд";

    б) ст. 200.5 "Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок".

    В качестве субъектов указанных составов преступлений названы:

    - работники контрактной службы (это группа должностных лиц заказчика, которые выполняют на постоянной основе функции по осуществлению всех государственных закупок. Такая служба создается в случае, если совокупный годовой объем заказов организации в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн руб.);

    - контрактные управляющие (это должностное лицо заказчика, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. Назначается в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100 млн руб. и у заказчика отсутствует контрактная служба);

    - члены комиссии по осуществлению закупок (это коллегиальный орган, создаваемый заказчиком в целях определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

    - лица, осуществляющие приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг;

    - иные уполномоченные лица, представляющие интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.

    Состав преступления, предусмотренного ст. 200.4 УК РФ, образуют любые нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенные перечисленными выше лицами из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб. В качестве квалифицирующих признаков данного преступления, усиливающих меру ответственности, установлены его совершение группой лиц по предварительному сговору, а также причинение особо крупного ущерба.

    Состав преступления, предусмотренного ст. 200.5 УК РФ (подкуп в сфере государственных закупок), образуют:

    - незаконная передача указанным лицам денег, ценных бумаг, иного имущества;

    - незаконные оказание им услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе, когда по указанию таких лиц имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу).

    При этом указанные незаконные передача денег и имущества или оказание имущественных услуг должны осуществляться за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд . При этом в комментируемом Законе сделана оговорка, что привлечение к уголовной ответственности по ст. 200.5 УК РФ возможно при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 - 4 ст. 204 (коммерческий подкуп) и ст. 291 (дача взятки) УК РФ.

    Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ст. 200.5 УК РФ, являются его совершение группой лиц по предварительному сговору, а также совершение подкупа в крупном или особо крупном размере. При этом крупным размером подкупа предлагается признавать сумму денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 150 тыс. руб., а особо крупным размером подкупа - превышающие 1 млн руб.

    За совершение преступлений в сфере государственных закупок предусматриваются следующие виды уголовных наказаний (в зависимости от степени тяжести содеянного):

    1) штраф в размере, указанном в соответствующей статье УК РФ, либо исчисляемый в сумме, кратной заработной плате или иному доходу осужденного за определенный период, либо в сумме, кратной размеру подкупа (по ст. 200.5 УК РФ). Максимальный размер штрафа по рассматриваемым статьям УК РФ будет составлять:

    - по ст. 200.4 - до 1 млн руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет;

    - по ст. 200.5 - до 5 млн руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет; в сумме до 50-кратного размера подкупа (в последнем случае штраф применяется к осужденному к лишению свободы как дополнительная мера наказания);

    2) принудительные работы на срок до 5 лет (по обеим статьям);

    Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1 УК РФ).

    3) исправительные работы на срок до 2 лет (будут применяться по ст. 200.5)Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ).;

    4) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (применяется только в качестве дополнительной меры уголовного наказания): по ст. 200.4 - на срок до 3 лет, по ст. 200.5 - до 7 лет;

    5) ограничение свободы на срок до 2 лет (будет применяться по ст. 200.5);

    6) лишение свободы: по ст. 200.4 - на срок до 7 лет, по ст. 200.5 - до 12 лет.Таким образом, применение Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" послужит серьезной и справедливой мерой воздействия на лиц, покушающихся на бюджетные средства, выделяемые на закупки товаров, работ и услуг для нужд обороны страны и военной безопасности государства. В конечном счете вышеназванный Закон послужит укреплению обороноспособности Российского государства.




Возврат к списку